电竞酒店既需要规范也需要包涵

近日，一则“有电竞酒店存在未成年男女混住”的新闻上了热搜，再次引起大家对电竞酒店这一新兴业态的关注。

2022年11月17日，中央电视台新闻频道法治在线栏目播放了《守护少年的你：不让电竞酒店成为监管盲区》专题节目。节目中提到，一些电竞酒店以提供上网服务、电竞游戏等为营销噱头，接待未成年人入住，甚至逐渐变成了逃避监管风险的“网吧替代品”。调查发现，江苏宿迁一家电竞酒店三个月内接纳青少年入住的记录就有380余条之多，其中有未成年男女混住的情况。江苏省宿迁市人民检察院办理了这起电竞酒店违规接纳未成年人上网民事公益诉讼案，要求禁止该电竞酒店向未成年人提供互联网上网服务，并在媒体上向社会公众公开赔礼道歉。法院当庭宣判，支持检察院的诉求。

据公开资料显示，电竞酒店最早起源于日本，后传入国内，2018年起逐渐流行，形成一种新兴业态。它们以“游戏 住宿”为特点，房间多为两人间至五人间。消费者选择电竞酒店，大多数人不是为了酒店提供的住宿服务，而是为了使用酒店提供的高端配置电脑，与朋友们在游戏中“集体开黑”。近年来新冠肺炎疫情对酒店业造成了巨大冲击，不少酒店转型自救，电竞酒店成为一个重要方向。但电竞酒店存在酒店和网吧属性重叠，究竟该按酒店管还是网吧管，成为了一个监管政策的空白地带。也带来包括接纳未成年人入住、上网等现实问题。

社会处在发展变化中，新事物的产生必然是立法之初无法预见的。面对电竞酒店这类新兴业态，在鼓励多元经营模式和消费场景拓展的同时，也要注意防范新业态带来的多重风险。此前江苏南京等地已做出探索，规定如果房间电脑台数大于床位数（一或两台电脑除外），则电竞酒店需要办理《网络文化经营许可证》，参照网吧管理，不得为未成年人提供上网服务，也不能对住宿以外的人员开放。在此，笔者建议，立法、司法机关应对此业态给予关注，开展调查研究，在行业性质认定、法律解释等方面发挥指导作用。公安机关要对辖区内电竞类旅馆进行全面排查，建立健全未成年人入住监督机制，加强对电竞酒店从业人员的法治教育。文化行政部门、市场监管部门要履行好网络安全管理职责，及时采取有效措施对无证经营的电竞酒店予以处理，并定期进行排查，防止出现无证经营现象。疫情未停，经营不易，笔者认为对电竞酒店要贯彻“六稳”“六保”精神，鼓励和规范相结合，不搞“一刀切”，依法促进行业规范和发展的同时，保护未成年人身心健康。（许明民）

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