蹲点日记山东国惠打造山东新旧动能转换加速器

山东国惠（下称“国惠”）成立近三年，以市场化手段推进国企改革任务只是其中一个主攻方向。围绕发挥新旧动能转换省级服务平台作用，国惠瞄准新兴产业领域精准发力，向股权合作高校借力，将承担的政府功能性任务转化自身在专业领域打拼的核心竞争力。

2018年，国惠接手山东社保基金在26家省属企业约20%的股权，这在国内尚属首次。参照当年5月数据，借由这次股权充实及之前多轮资本运作，国惠注册资本达到300亿元，资产规模突破1000亿元。

这宣告着国惠另一项历史使命的开启——山东省新旧动能转换省级服务平台。相较存量处置，该平台将更注重增量拓展；服务对象上由国企拓展为各类创新创业主体。“之前是较单纯的金融服务，现在要匹配高质量发展所需的各类要素资源。”国惠投资公司副总经理王东凯解释。

实际上，最大的不同恐怕在于此前只需高标准完成“规定动作”，现在则必须探索创新出精准高效的“自选动作”。

5月底“走向以色列”跨境投资论坛在济南举办，约120家以色列高科技及初创企业带来400余个先进技术项目与山东对接，不少直指“十强”产业。新旧动能转换核心是项目，而技术、资本对项目来说缺一不可，全省企业尤其中小企业首次能与以色列创新资源进行集中对接。参加人数由最初限定的不足千人攀升至1400余人，仅“一对一”对接就超过600场，临近开始的前一天，国惠作为主办方不得不新租下两个会议厅同步举办。

蹲点期间，国惠“智惠通”数据平台试验版本也上线了，聚焦山东落地需求，平台将全面整合国内外科创、资本等资源。“自己搭台，别人唱戏，很多企业不愿干，但从全局性、战略性角度出发，这恰恰是国惠要做的。”王东凯表示。

这种思路下，国惠形成一套特殊的项目考核体系，从下面两个项目便可一斑窥全豹：不以投资额论英雄，引入独角兽“优客工场”，在城市核心区域打造科技金融和双创孵化平台；结亲英国ARM，但并非瞄准引进一个项目、一项技术，而是设立合资公司引入ARM大学和合作伙伴群，在山东打造智能经济生态系统。

在为省内企业进行资金赋能、技术赋能、管理赋能、战略赋能的过程中，资本运作起家的国惠也逐渐形成有自己特色的招引合作模式并借此构建起核心市场竞争力，即“股权投资 基金 项目”一体化，借助资本纽带解决互信，让地方政府、企业、科研院所等不同主体间形成紧密的利益共同体。

以奇芯光电项目为例，记者了解到，国惠与战略合作方正威国际联手与奇芯光电公司达成重组意向，做为股东将其引入济南，免除奇芯核心团队中科院西光所对合作方层次、信用的担心；而有国惠参与，地方政府也无需担心被“忽悠”。目前该项目光电子集成电路先导技术研究院、产业园项目已开建，模块组装厂、封测厂预计都在明年上半年投产。

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